Сейм Латвии большинством голосов в четверг, 30 ноября, в окончательном чтении принял закон, которым ратифицирует Стамбульскую конвенцию, или конвенцию Европейского совета о насилии в отношении женщин и предотвращения и борьбы с насилием в семье.
Прием закона поддержали коалиционные фракции, оппозиция в основном в голосовании не участвовала. По задумке правящей коалиции, конвенция утверждена с оговоркой о том, что при ее осуществлении Латвия будет применять предусмотренные Сатверсме (Конституцией) принципы и нормы, особенно в отношении защиты прав человека, равноправия, брака, семьи, защиты прав родителей и детей, а также их поддержки.
Из поданного на согласование Министерства благосостояния протокольного решения следует,
что в переводе текста конвенции на латышский язык на протяжении нескольких лет имелись неточности.
Однако Минблаг поясняет, что сделанные в переводе уточнения не меняют ее содержательное значение или суть, поскольку они касаются технических деталей.
Разработавшее законопроект Министерство благосостояния отмечает, что конвенция создает всеобъемлющее и многостороннее регулирование с целью защиты женщин от всех видов насилия и защиты женщин и мужчин от насилия в семьях.
Конвенция требует от стран-участниц разработки согласованной политики по вопросам насилия в отношении женщин и насилия в семьях. Кроме того, госучреждения должны организовать межведомственное сотрудничество с негосударственными организациями, гражданским сообществом и СМИ.
Кроме того, конвенция призывает задействовать все компетентные госучреждения и службы, чтобы меры, касающиеся насилия по отношению к женщинам и насилия в семьях, были скоординированными, а также необходимо разработать правила, регулирующие сотрудничество, подчеркивает Минблаг.
Подчеркивается и необходимость обобщения статистических данных о случаях насилия в отношении женщин и случаев семейного насилия.
Конвенция также содержит нормы, которые следуют из других нормативных актов и не накладывают на Латвию дополнительных обязанностей. Например, в конвенции содержится клаузула о недискриминации — стандартная статья во многих национальных и международных правовых актах. И в Сатверсме Латвии (Конституция) определено, что все люди в Латвии равны перед законом и судом, и права человека осуществляются без какой-либо дискриминации.
Учитывая содержащиеся в конвенции требования, важно предпринять меры с целью информирования общества о проблеме и о возможностях получения помощи, а также по обучению специалистов. Ежегодно Минблаг организует мероприятия по информированию общества о борьбе с насилием в семьях, а также проводит различные образовательные мероприятия для специалистов, которые ежедневно работают с пострадавшими от насилия или совершившими насилие.
Закон предусматривает, что Латвия сохранит за собой право не применять первую часть 55-й статьи конвенции в отношении упомянутых в 35-й статье незначительных телесных повреждений. Таким образом Латвия сохранит право не применять условие о том, что расследование случаев физического насилия и уголовное преследование в связи с этим не зависят только от поданного жертвой заявления или в случаях, когда проступок частично или полностью совершен в стране-участнице, и судопроизводство может быть начато, даже если жертва насилия отзовет свои показания или заявление.
Стамбульская конвенция вступит в силу в первые день следующего месяца после того, как пройдут три месяца с даты, когда ратификационная грамота будет сдана на хранение.