Поезда международного скоростного сообщения, курсирующие по Rail Baltica, по крайней мере на начальном этапе, будут останавливаться не в Риге, а в Саласпилсе.
Министерство сообщения представило для согласования информационное сообщение, в котором предлагается в бюджетный период ЕС на 2021-2027 годы создать железнодорожное соединение шириной 1 520 мм, что соответствует существующему стандарту в Латвии, от Центрального пассажирского вокзала Риги до Рижского аэропорта до завершения первого этапа проекта Rail Baltica. Финансирование планируется получить, перераспределив средства из других инфраструктурных проектов Минсообщения, включая покупку электропоездов на батареях.
В документе говорится, что был разработан оптимизированный технический план для создания железнодорожного соединения от Центрального вокзала Риги до аэропорта, а также для улучшения пассажирского сообщения от центра Риги до мультимодального пассажирского вокзала Daugavkrasti в Саласпилсе, что позволит соединить его с линией Rail Baltica с шириной колеи 1 435 мм.
Таким образом, на начальной стадии международные скоростные поезда Rail Baltica не будут останавливаться в Риге, а будут делать остановку в Саласпилсе. Однако заместитель госсекретаря Минсообщения по вопросам Rail Baltica Кристине Малнаце подчеркнула в интервью агентству LETA, что предположение о Саласпилсе преждевременно, так как
пока нельзя утверждать, что железнодорожная линия европейского стандарта не будет построена в Риге.
«Минсообщения еще представит правительству сценарий реализации Rail Baltica, и решение будет принято Кабинетом министров. Пока министерство предлагает сделать все возможное с использованием доступных средств ЕС, чтобы улучшить возможности для пассажиров», – сказала Малнаце.
Предложения включают создание железнодорожного соединения шириной 1520 мм от Центрального пассажирского вокзала Риги до аэропорта, завершение строительства обоих вокзалов для обслуживания поездов с шириной колеи 1520 мм до завершения первого этапа проекта Rail Baltica.
Также министерство предлагает модернизировать инфраструктуру железной дороги шириной 1520 мм, включая модернизацию пассажирских станций на линии Центральный вокзал Риги – Daugavkrasti, а также модернизировать платформы станций и остановочных пунктов на других линиях.
В министерстве поясняют, что с учетом реализации проекта Rail Baltica, который предусматривает создание новой железнодорожной инфраструктуры европейской ширины – 1435 мм, и начальной оценки о том, что замена всей существующей сети шириной 1520 мм на 1435 мм экономически нецелесообразна и неосуществима в ближайшие десятилетия,
в будущем сеть железных дорог Латвии будет состоять из линий шириной 1435 мм и 1520 мм.
Решение основано на синергии обеих железнодорожных инфраструктур (1435 мм и 1520 мм) в районе Риги: строительство линии шириной 1520 мм от аэропорта до станции Имантас с использованием новой инфраструктуры Rail Baltica (эстакады и насыпи), модернизация линии шириной 1520 мм на участке Имантас – Центральный вокзал Риги, завершение южной части Центрального вокзала Риги и пассажирского терминала аэропорта.
Кроме того, решение предлагает модернизировать участок железной дороги шириной 1520 мм от Центрального вокзала Риги до Саласпилса, что позволит пассажирам добраться на поезде до аэропорта до завершения основной линии Rail Baltica.
Что касается пересечения Даугавы в Риге, было оценено, что существующий железнодорожный мост через Даугаву в Риге может обеспечить движение 12 пассажирских поездов в каждом направлении в час, или один поезд каждые пять минут. Таким образом,
на первом этапе реализации проекта Rail Baltica строительство нового моста для обеспечения движения пассажирских поездов не является приоритетом.
Минсообщения отмечает, что существующая железнодорожная инфраструктура шириной 1520 мм может обеспечить движение экспресс-поездов до и от Центрального вокзала Риги и аэропорта каждые 30 минут.
Таким образом, в Саласпилсском крае на пересечении Даугавы у водохранилища Рижской ГЭС должна быть построена пассажирская станция для соединения местного пассажирского потока с линией Rail Baltica шириной 1435 мм. На модернизированной линии будут обеспечены экспресс-рейсы до Центрального вокзала Риги и железнодорожных станций аэропорта, используя челночные поезда АО Pasažieru vilciens (PV), курсирующие по существующей линии шириной 1520 мм от центра до станции Имантас, а затем по новому ответвлению шириной 1520 мм до аэропорта.
На реализацию решения потребуется около 524,29 миллионов евро, из которых примерно 400 миллионов евро могут быть получены путем перераспределения финансирования из других инфраструктурных проектов МС за счет фондов ЕС.
Согласно программе фондов ЕС, предложенным перераспределениям МС и поправкам Министерства финансов к программе политики ЕС по сплочению на 2021-2027 годы, для железнодорожного сектора запланированы инвестиции фондов ЕС в размере 419 492 461 евро, при этом Минсообщения также предложило пересмотреть планы инвестиций Фонда восстановления.
Министерство указывает, что из Фонда восстановления LDz было выделено 74,4 миллиона евро для расширения существующей электрифицированной железнодорожной зоны, строительства контактной сети и другой необходимой инфраструктуры для перевозок электропоездами на батареях на неэлектрифицированной железнодорожной линии Земитаны-Сигулда. Однако министерство отмечает, что в связи с возможными рисками и ограниченными сроками до конца 2026 года, создание инфраструктуры для BEMU в рамках указанных инвестиций не представляется возможным. Соответственно, предусмотренное финансирование должно быть направлено на другой инвестиционный проект с высокой степенью готовности, связанный с реформами, – проект инвестиций в южную часть Центрального вокзала Риги.
Министерство также указывает, что до марта этого года Рижский муниципалитет не представил проект по строительству инфраструктуры общественного транспорта, который включал бы независимую скоростную линию общественного транспорта протяженностью 5,3 км в коридоре центр Риги – Дрейлини и связанную с ней инфраструктуру велосипедных и пешеходных дорожек (проект «Метробус»). Таким образом, в рамках этих инвестиций не был использован Фонд восстановления на сумму 40,228 миллиона евро.
В результате предложение Министерства сообщения заключается в том, чтобы направить финансирование Фонда восстановления в размере 114,628 миллиона евро на мероприятия, связанные с проектом Rail Baltica в южной части Центрального вокзала Риги.
В отношении программы политики ЕС по сплочению на 2021-2027 годы для железнодорожного сектора запланированы инвестиции фондов ЕС в размере 419 492 461 евро. В том числе 92,495 миллиона евро из фондов ЕС предназначены для безэмиссионных (на аккумуляторах) поездов, 246,998 миллиона евро для развития железнодорожного транспорта и повышения энергоэффективности в общественных пассажирских перевозках, а 80 миллионов евро – для развития существующей железнодорожной инфраструктуры в Европейской транспортной сети (модернизация платформ и повышение скорости движения поездов).
Таким образом, путем перераспределения МС предлагает признать утратившими силу правила о реализации безэмиссионных поездов, которые предусматривали финансирование фондов ЕС на приобретение двух BEMU. Такое решение обосновано тем, что необходимые меры по адаптации железнодорожной инфраструктуры для эксплуатации BEMU невозможно реализовать в рамках программы восстановления, поскольку нет доступных производственных мощностей для производства электроподстанций и других ключевых компонентов проекта в установленные сроки.
В результате процесса закупки безэмиссионных поездов был определен один претендент, цену которого невозможно сравнить с предложениями других участников рынка, что сделает невозможной оптимальную реализацию проекта и рациональное использование доступного финансирования. Пересмотрев программу BEMU, Минсообщения пришло к выводу, что предлагаемые решения без значительных дополнительных инвестиций в инфраструктуру электрификации не оптимальны для организации движения на дальних маршрутах – Даугавпилс, Резекне, Зилупе и Лиепая.
Одновременно МС, чтобы принять решение о дальнейших действиях по обеспечению пассажирских перевозок на региональных железнодорожных маршрутах, оценит сценарии открытия рынка и модели обеспечения подвижного состава.
Соответственно, предложение Министерства сообщения предусматривает направить финансирование в размере 419 492 461 евро, включая резервные средства, на строительство рижского участка Rail Baltica и проекты по модернизации железнодорожной пассажирской инфраструктуры.
Подготовленное решение является частью сценария первой фазы реализации проекта Rail Baltica, который будет представлен Кабинету министров в сентябре этого года.
Как уже сообщало агентство LETA, в соответствии с отчетом, подготовленным высшими ревизионными учреждениями стран Балтии по исследованию текущей ситуации проекта Rail Baltica, на данный момент нет ясности относительно модели эксплуатации и управления железнодорожной линией Rail Baltica.
Согласно последнему анализу затрат и выгод проекта Rail Baltica общие расходы на железнодорожную линию в странах Балтии могут достичь 23,8 миллиарда евро, в том числе расходы на первую фазу проекта в Балтии могут составить 15,3 миллиарда евро, из которых в Латвии — 6,4 миллиарда евро. В предыдущем анализе затрат и выгод 2017 года оценивалось, что проект в целом обойдется в 5,8 миллиарда евро.
В Латвии строительство основной линии Rail Baltica планируется начать в 2024 году.
Проект Rail Baltica предусматривает создание железнодорожной линии европейского стандарта от Таллина до границы Литвы и Польши, чтобы затем соединить страны Балтии с другими странами Европы через железную дорогу.
В странах Балтии планируется построить новую железнодорожную линию европейского стандарта (ширина колеи 1 435 миллиметров) протяженностью 870 километров с максимальной скоростью движения поездов 240 километров в час.