Выделенные из государственного бюджета средства партии в основном используют для собственной популяризации перед выборами, таким образом не соблюдая пропорциональность между другими статьями расходов и недостаточно реализуя мероприятия для коммуникации с обществом, включая привлечение новых членов и молодежи. Об этом свидетельствует анализ годовых отчетов партий, проведенный Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК).
Анализ показал, что осуществленное более четырех лет назад изменение модели финансирования увеличило финансовые возможности партий и уменьшило их зависимость от частных спонсоров.
Новая модель финансирования партий вступила в силу 1 января 2020 года. Изменения предусматривали увеличение объема государственного финансирования политических партий, тем самым снижая их зависимость от интересов частных спонсоров.
Чтобы выяснить, какие изменения произошли в финансах партий после вступления в силу новой модели финансирования, БПБК проанализировало годовые отчеты 12 партий и партийных объединений, получавших государственное финансирование в период с 2018 по 2022 годы.
Анализ доходов, проведенный KNAB, показывает, что
после вступления изменений в силу выплачиваемое партиям государственное финансирование увеличилось в восемь раз,
тогда как объем получаемых пожертвований сократился в три раза, а размер членских взносов уменьшился в два раза.
С учетом того, что новая модель государственного финансирования предусматрвиает ограничения на прием пожертвований, такие изменения закономерны и обоснованы, заключает БПБК.
Анализ пожертвований и членских взносов также показал, что пожертвования играют большую роль в финансовой структуре партий. Так вотчетный период партиям была подертвована сумма, втрое превышающая объем членскиз взносов, причем объемы членских взносов ежегодно сокращаются.
KNAB отмечает, что
партии стали менее зависимы от частных спонсоров, и это особенно заметно у партий, получающих большее государственное финансирование.
Анализ расходов политических партий показывает, что после изменений расходы партий увеличились в полтора раза. Партии потратили в три раза больше средств на оплату труда, в два раза больше на другие расходы и в полтора раза больше на рекламные расходы.
Также партии больше всего использовали финансирование для агитации в предвыборные годы и не соблюдали пропорциональность между всеми группами расходов, на которые они вправе тратить государственное финансирование, заключил БПБК.
БПБК призывает партии соблюдать пропорциональность между всеми статьями, на которые они вправе тратить государственное финансирование, а также активнее реализовывать мероприятия, например, для обеспечения содержательной деятельности, включая исследовательские работы и мероприятия для молодежи.
По мнению БПБК, между выборами партии также должны активнее реализовывать образовательные и коммуникационные мероприятия, направленные на общество. Таким образом партии моглии бы привлечь новых членов и вовлечь молодежь в политические процессы, что укрепит как сами партии, так и политическую культуру в Латвии.
Также KNAB обращает внимание, что общество ограничено в получении подробной информации о расходах партий из госбюджета, что снижает открытость. Поэтому бюро призывает партии активнее информировать общество о расходах средств госбюджета, о проведенных мероприятиях и достигнутых целях.
Читайте также: Сейм хочет внести поправки в предложение о машинах с белорусскими номерами в Латвии